13/04/2026 15:01
《債務風險》今年地方已發債約1.3萬億置換存量隱性債務,力爭快速「清零」
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▷ 截至4月13日,地方發行1.3萬億債券置換隱性債務
▷ 廣東等地宣布存量隱性債務清零
▷ 融資平台須於2027年6月末前退出
▷ 廣東等地宣布存量隱性債務清零
▷ 融資平台須於2027年6月末前退出
內媒《第一財經》報道稱,今年以來地方化債正加快推進,根據企業預警通數據,截至4月13日,地方政府已經發行了約1.3萬億元(人民幣.下同)政府債券用於置換存量隱性債務,佔全年計劃發行的2.8萬億元額度比重約46%。隨著近年來上述化債資金快速到位,部分地方政府隱性債務規模也加快壓減,甚至「清零」。
粵開證券首席經濟學家羅志恒通過梳理地方預算報告等發現,今年更多地區提出加快實現隱性債務全域清零。比如,甘肅省支持有條件的市縣「提前實現隱債清零」;陝西省提出「力爭實現存量隱性債務清零」;西藏推動「全域隱性債務清零」。多年前債務風險較低的廣東等地,已經公開宣布存量隱性債務清零。
*地方政府融資平台加快退出*
目前地方政府隱性債務主要通過地方政府融資平台公司舉借,隨著化債工作推進,融資平台公司隱性債務隨之化解。為了避免一邊化債、一邊新增,地方政府融資平台公司也加快剝離政府融資職能,紛紛退出平台名單。
羅志恒表示,融資平台退出的最後時限不得晚於2027年6月末,這意味著2026年融資平台出清工作將進入倒計時。根據中國人民銀行公開數據,經過中央和地方各方面努力,2025年9月末,全國融資平台數量、存量經營性金融債務規模較2023年3月末分別下降71%、62%。
*多措並舉化解經營性債務風險*
此外,今年化債的一個新動向是,政府除了關注化解融資平台隱性債務外,化解其經營性債務風險也受到高度關注。比如,政府工作報告部署今年化債時提出,加大金融、財政支持力度,優化債務重組和置換辦法,多措並舉化解地方政府融資平台經營性債務風險,分類有序推動改革轉型。吉林、雲南、四川、南、安徽、湖南、西藏等省份在政府工作報告中也把化解「融資平台經營性債務風險」列為防風險重點工作。
目前地方政府債務風險總體安全可控。財政部數據顯示,截至今年2月末,全國地方政府債務餘額約56.6萬億元。
《經濟通通訊社13日專訊》
粵開證券首席經濟學家羅志恒通過梳理地方預算報告等發現,今年更多地區提出加快實現隱性債務全域清零。比如,甘肅省支持有條件的市縣「提前實現隱債清零」;陝西省提出「力爭實現存量隱性債務清零」;西藏推動「全域隱性債務清零」。多年前債務風險較低的廣東等地,已經公開宣布存量隱性債務清零。
*地方政府融資平台加快退出*
目前地方政府隱性債務主要通過地方政府融資平台公司舉借,隨著化債工作推進,融資平台公司隱性債務隨之化解。為了避免一邊化債、一邊新增,地方政府融資平台公司也加快剝離政府融資職能,紛紛退出平台名單。
羅志恒表示,融資平台退出的最後時限不得晚於2027年6月末,這意味著2026年融資平台出清工作將進入倒計時。根據中國人民銀行公開數據,經過中央和地方各方面努力,2025年9月末,全國融資平台數量、存量經營性金融債務規模較2023年3月末分別下降71%、62%。
*多措並舉化解經營性債務風險*
此外,今年化債的一個新動向是,政府除了關注化解融資平台隱性債務外,化解其經營性債務風險也受到高度關注。比如,政府工作報告部署今年化債時提出,加大金融、財政支持力度,優化債務重組和置換辦法,多措並舉化解地方政府融資平台經營性債務風險,分類有序推動改革轉型。吉林、雲南、四川、南、安徽、湖南、西藏等省份在政府工作報告中也把化解「融資平台經營性債務風險」列為防風險重點工作。
目前地方政府債務風險總體安全可控。財政部數據顯示,截至今年2月末,全國地方政府債務餘額約56.6萬億元。
《經濟通通訊社13日專訊》
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