【地攤經濟】拉動經濟靠「地攤」　各地各企業紛紛推計劃

2020-06-04

　　面對全球疫情及經貿形勢嚴峻複雜，今年全國兩會鮮有不設全年GDP目標，反之強調要優先穩就業保民生，「六保」成今年經濟的重要任務。在全國人大閉幕後的總理中外記者會上，國務院總理李克強提及中小微企業和「地攤經濟」在「穩就業」中的作用。而在全國兩會閉幕後，李克強首個考察的地點就是山東煙台，期間前往當地一個小區攤位，強調「地攤經濟、小店經濟」是就業崗位的重要來源，形容是中國的生機。可見「地攤經濟」將是中國今年的關鍵詞。

李克強

國務院總理李克強在山東煙台一個小區攤位考察，強調「地攤經濟、小店經濟」是就業崗位的重要來源，是中國的生機。（中國政府網圖片）

　　早在今年3月15日，成都出台「五允許一堅持」服務措施，在保障安全，不佔用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛生的前提下，允許商販佔道經營。截至5月21日，成都增加就業崗位超10萬個，中心城區餐飲店鋪復工率超過98%。李克強在中外記者會上曾說：「前兩周我看到報道，西部有城市按照當地規範，設置了3.6萬個流動商販攤位，一夜之間10萬人就業。」

蘇寧、京東等互聯網企業啟動扶持計劃

　　中央文明辦前在今年全國文明城市測評指標中，明確要求不將佔道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，被解讀為釋放放寬搞好「地攤經濟」的信號。各地紛紛著力出台相關措施。上海城管執法局發布意見稿，提出支持特色小店開展「外擺攤」經營，實施「輕微免罰」制度，為市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的市場環境。有內媒亦從貴陽市綜合執法局獲悉，目前貴陽「地攤經濟」的相關措施正在草擬中，具體細則將根據道路情況和整體環境來定。

　　互聯網企業也湊一腳發布其扶持計劃。蘇寧推出「夜逛合夥人」地攤夜市扶持計劃，包括提供20億元人民幣的夜市啟動資金，又為夜市攤主提供直播培訓；微信支付發布「國小店煙火計劃」助力5000萬小微商家增收；京東宣布啟動「星星之火」地攤經濟扶持計劃。

　　東北證券認為，隨著各地政策的放開，「地攤經濟」成為了經濟復甦的新動力，一方面拉動就業人數上升，另一方面帶動消費。歷史上政策對「地攤經濟」相對支持的階段主要為2007年、2017年。從宏觀指標來看，「地攤經濟」政策的放開對於就業有一定支持作用，但對於社會零售總額的提升並不明顯。

重慶一處步行街拿出1萬平方米商業面積，免費提供給低收入者或青年創業者擺攤3個月，來釋放地攤經濟。（重慶發布圖片）

中國失業數字成疑

　　以「擺地攤」拉動就業感覺上好像走重回七、八十年代，令外界再對中國現時的失業情況產生不少疑問。雖然據國家統計局的數據顯示，4月全國城鎮調查失業率為6%，僅比3月份上升0.1個百分點；31個大城市城鎮調查失業率5.8%，比3月份上升0.1個百分點。但有不少專家指出，統計局的數據未包括農民工，實際失業的情況可能嚴重得多。中泰證券首席經濟師李迅雷就曾在4月尾發表報告指，3月中國新增失業人數可能已超7000萬，失業率在20%附近。不過報告很快就被刪除，其後李迅雷亦卸任中泰證券研究所所長職務。

五菱汽車挾「地攤神車」瘋漲

　　內地近日力谷「地攤經濟」，更獲國務院總理李克強形容為「中國生機」，帶動相關概念的股份連日大漲。五菱專用車在網上轉載「擺地攤」合法化的消息，並為其自家的車型「五菱榮光翼開啟售貨車」賣廣告，被網民譽為「地攤神車」。消息卻引發港股五菱汽車(00305)周三(3日)曾直線飆升1.26倍。五菱汽車收市後發公告指，董事會確認，並不知悉導致股價及成交量上升的任何原因。

　　但據內媒介紹，五菱榮光翼的生產商是上汽通用五菱，其為由上汽集團(滬:600104)、通用汽車和廣西汽車集團三方组建的中外合資公司，至於港股的五菱汽車不是直接生產商。不過，五菱汽車證券部相關負責人解釋，五菱榮光翼採用上汽通用五菱生產的底盤，但由柳州五菱汽車工業有限公司進行設計、改裝、銷售、產品公告等，所以這款車屬於港股五菱汽車的產品。負責人又指，昨日銷售公司電話被打爆，單日接單量已超過上月總銷量。