【自貿開花】新設自貿區向內陸挺進　彰顯深化改革擴大開放決心

2020-09-22

　　內地自由貿易試驗區由沿海城市向內陸擴散，國務院21日宣布，在北京、湖南和安徽設立自貿區，此外浙江自貿試驗區亦要擴大。加上此前已經設立的18個自貿區，中國目前自貿區數量已達21個，實現了京津冀全覆蓋和長三角全覆蓋。

　　新公布的3個自貿區及浙江自貿試驗區擴大方案設計，涉及突出科技創新催生新發展動能、深化金融開放、推動產業優化升級，加速資源配置和整合等多方面，顯示出中央政府面對嚴峻複雜的國內國際形勢，堅持深化改革，擴大開放的方向不變。

北京自貿試驗區涵蓋三個片區，其中北京天竺綜合保稅區被包括在國際商務服務片區之內。（CNS圖片）

自貿區已佔全國省份版圖的三分二

　　從2013年的第一個自貿區——上海自貿區開始，7年間，全國21個省份擁有自貿區，佔了全國省份版圖的三分二。

　　對於新設的三個自貿區都是內陸區域，商務部副部長王受文解釋，選擇北京是為了實現京津冀全覆蓋，有力推動京津冀協同發展，選擇安徽是為了推動長三角區域一體化。而湖南是為了疊加中部崛起等國家發展戰略。這樣有利於推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，打造國際合作與競爭新優勢，並開展差異化的探索。

商務部

國新辦在北京舉行新聞發布會，介紹北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案。（CNS圖片）

邱曉華：北京加入自貿試驗區政治意義大

　　對於自貿區擴容有何意義？國家統計局原局長、陽光資產首席戰略官邱曉華接受《經濟通通訊社》查詢時表示，「這表明了中國持續開放的態度，尤其是現代服務業和數字經濟領域對外開放。」而北京作為首都也加入了自貿試驗區的步伐，他認為這是「政治意義更大。」

　　交通銀行金融研究中心高級研究員何飛則表示，新增自貿區意義重大：一是在「雙循環」背景下，新設自貿區既能夠通過制度創新，促進國內大循環更好暢通，也能夠通過貫徹落實國家對外開放政策，助力國際大循環提質增效。二是有助於通過自貿試驗區加快內陸型城市開放，有望通過自貿試驗區探索出一條內陸開放的新模式，同時為沿海和內陸聯動開放奠定基礎。三是緊密契合疫情背景下數字經濟、數字金融蓬勃發展的大趨勢，通過新設自貿區對數字經濟領域給予制度創新支持，促進數字經濟生態完善，加快累積數字經濟、數字金融發展經驗，進一步提升數字經濟在經濟總量中的貢獻度。

　　數據顯示，今年前7個月，18個自貿區新設外資企業3300多家，實際利用外資900億元人民幣以上，進出口達到2.7萬億元人民幣。

表列北京、湖南、安徽自貿試驗區定位及功能簡介