財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》。德勤表示，一次性紓困措施涉及的金額，由上個年度的641.6億元，減少至428.7億元。雖然「派糖」的規模減幅達三分一，但去年的經濟環境好，政府推出一次性紓困措施時較為慷慨，認為以當前經濟不穩的情況下，政府「派糖」力度仍可接受。

 

陳復新對新一份《預算案》有關稅務方面的內容稍為感到失望（Kenji攝）

 

　　德勤中國稅務總監陳復新接受本通訊社訪問時表示，新一份《預算案》繼續寬減75%的薪俸稅及個人入息課稅、利得稅，但寬減上限就由3萬元減至2萬元，加上今次有關稅務的篇幅，只有上年度的五分一，對有關稅務方面的內容稍為感到失望。

 

　　他又指，政府繼續深化擴闊金融市場，將能強化本港作為國際金融中心的地位，但認為本港應更進一步推動引入人才，而吸引人才的稅務措施的門檻仍然較高，期望政府能修改及放寬有關門檻。

 

　　陳復新指，政府收入依賴土地等收入情況，但有關的收入取決於當時的經濟環境，現時政府應設法開源及控制成本，例如可利用科創方面等機會，增加收入。

 

CPA：預算案著重長期發展 欣賞創科措施著墨較多

 

　　2018／2019年財政盈餘為587億元，較去年度大減三分之二，以致不少派糖措施比去年縮水，包括薪俸稅和個人入息課稅、利得稅退稅75%，而退稅上限均為2萬元，較去年預算案的退稅上限3萬元少。

 

　　澳洲會計師公會2019年大中華區分會副會長及稅務委員會副主席劉明揚接受電話訪問時表示，今年《預算案》的退稅金額與該會早前建議的相約，認為今年財政盈餘只有去年的三分之一，故退稅幅度洽當。而綜緩福利由去年的「三糧」變「雙糧」，劉明揚指是次《預算案》的重點著重長期發展，短期援助需用得其所。

 

　　他補充，最為欣賞是次《預算案》中在創新科技的著墨，特別撥用資源在培育人材及科研設備上，發展智慧型城市，亦配合大灣區剛發表的綱領，發揮香港在金融及科技上的優勢。

 

　　而對於較新穎的翻新公廁措施，劉明揚指，這項措施有助改善民生，配合未來發展，保持香港的形像，有助提升金融中心地位。整體而言，他指當方針著重投資未來，無可避免短期措施減少，若10分為滿分，整體會給是次《預算案》6－6.5分。

 

致同：派糖縮水未見撐企業 創科政策不集中

 

　　致同（香港）會計師事務所稅務合夥人陳錦榮在電話訪問表示，是次《預算案》派糖縮水，使個人及企業的交稅金額上升，未能看到政府如何貫徹其提倡的「撐企業」，亦未能看見其「保就業」的措施。他指，很多在預算案提及的措施均只是加強以往的政策，但未有具體的著墨。

 

　　另外，雖然創新科技的措施更新穎，但他表示政策提及的範圍不集中，認為政府應投放更多資源在培訓年青人。而隨著大灣區的綱領出台，陳錦榮認為，政府應主動推出補貼予本港企業，鼓勵他們到大灣區發展，而非只等待中央政府的政策。他補充，在預算案中亦未能清晰看見香港在大灣區的角色。

 

　　整體而言，他指是次《預算案》僅僅合格，亦沒有在房屋整策上有重要著墨，他認為政府應撥資金在覓地上。

 

ACCA樂見重視稅務政策 冀引入個人兩級制利得稅

 

　　ACCA（特許公認會計師公會）香港分會大致贊同《財政預算案》以穩中求進的方針，以助香港面對經濟放緩壓力。ACCA支持政府推出多項稅務紓緩措施，包括退稅、綜援生果金出雙糧等一次性派糖等措施，有助減輕普羅市民因生活開支不斷上漲帶來的經濟負擔。對於政府將稅務政策組轉移至直屬於財政司司長辦公室，ACCA樂見政府顯示對稅務政策的重視，亦冀望增加稅務政策組工作的透明度。

 

　　ACCA香港分會稅務委員會聯席主席何家輝表示，歡迎政府寬減75%的薪俸稅及利得稅等利民措施，冀政府在引入「兩級制利得稅」後亦考慮將相似的安排給予個人納稅人，包括兩級制薪俸稅標準稅率7.5%及15%、及擴闊薪俸稅稅階以惠及現行不按標準稅率繳稅的個人納稅人。

 

　　聯席主席鄭傑燊亦稱，歡迎在《財政預算案》中提出的一系列的支援商界的稅務措施，如寬免2019／20年度的商業登記費及把科技券計劃恒常化並把每間企業的資助上限加倍至40萬元等等。ACCA重申早前的建議，期望政府能考慮提供稅務寬減吸引企業來港設立區域總部或服務中心，以提升香港在吸引中國及外國投資者方面的競爭優勢。

 

撰文：採訪組