新一份《施政報告》提出政府擬運用《收回土地條例》收回3類私人土地，並全部作公營房屋及「首置」等相關設施發展。發展局局長黃偉綸表示，規劃署會優先檢視較接近現有基建設施的160公頃棕地，以評估是否可用作發展公營房屋，預期在年底公布地皮位置，並目標在明年中可完成450公頃具發展潛力棕地的研究工作，但強調450公頃棕地要全部用作公營房屋是不切實際。 

 

黃偉綸強調，要450公頃棕地全部用作公營房屋是不切實際（Tim攝）

 

　　黃偉綸稱，過去政府引用相關條例收地後，用作公營房屋的項目僅得10個，涵蓋面積僅約13公頃。他承認，目前政策研究方向是聚焦於棕地而非發展商所持有的農地，但重申政府不是看中地塊就可引用條例收地，而是需要研究及規劃，確立其地塊的公共用途，以及地塊環境、基建等因素而決定，強調是以規劃行先，而非針對個別地主。

 

　　他又指，儘管過去收地有面臨司法覆核，但強調政府全部勝訴，未來會加快規劃速度及涵蓋幅度。政府建議收回重建茶果嶺村等三個位於市區的寮屋，他承認工作是艱巨，但去年政府已優化補償安置政策後，相信仍可以做到，不會引起寮屋居民重大反響。

 

農地補償價足夠 從無放棄明日大嶼計劃

 

　　政府預期明年初推出「土地共享先導計劃」並正式接受申請，即以公私營合作模式發展新界農地作住宅。發展局局長黃偉綸表示，現時甲級農地收地補償為每平方呎1390元，由於回收土地是用作公共用途，其商業價值不高，認為目前農地收地補償價格已足夠，無意改變補償機制以縮短發展時間。

 

黃偉綸指，儘管過去收地有面臨司法覆核，但強調政府全部勝訴，未來會加快規劃速度及涵蓋幅度（Tim攝） 

 

　　「土地共享先導計劃」指明最少七成的新增總樓面面積需撥作政府發展公營房屋或「首置」；發展商亦須興建整個項目內的基建，相關建造費用會從地價中扣減。黃偉綸稱，公私營房屋七三比是參考政府房屋策略目標，認為相關比例屬可行。至於發展商需負責基建，主要是政府預期相關建設並非大型工程，而當局暫未收到具體申請，故不打算現時為地價扣減額設定上限。

 

　　他又指，政府會成立專責小組負責審批，並邀請學者及對土地發展有興趣的無利益人士等加入小組，至於與業界有關係的人士則不會加入。

 

　　問及「明日大嶼」計劃會否加深社會矛盾，他指，支持發展「明日大嶼」較反對者還要多，強調政府從未有放棄，雖然未來幾個月財委會難通過其撥款研究工作，但政府仍會進行更多溝通工作，向公眾解釋計劃目標，亦不會立即開展填海工程，單是研究就需要三至四年時間，直指溝通空間相當多，期望市民可客觀去探討。

 

撰文：採訪組