政府一直銳意將香港打造為智慧城市，其中重要的一環就是構建覆蓋全面的無線網絡系統。在現今社會，能夠隨時隨地上網已經成為不少都市人習以為常的生活模式，雖然現時不少人的流動裝置已包含上網流量，但始終未必能取代免費Wifi，特別是對於需要利用導航系統、下載較多暫存資料或串流媒體的使用者來說，有一個穩定且使用順暢的免費網絡更顯得重要。

智慧城市其中重要的一環就是構建覆蓋全面的無線網絡系統。(iStock圖片)

政府wifi網速慢常斷線為人詬病

　　自2007年起，政府在過去10年間共投放近8億元，推行香港政府WiFi通及Wi-Fi連通城市計劃。然而，政府的公眾Wifi服務常遭人詬病，不但被批評網速緩慢，還常常斷線，甚至無法連線。

　　有不少市民曾向我反映，指很多政府場地網絡訊號接收覆蓋不全面，就以圓洲角綜合大樓為例，大樓內的體育館、圖書館及社區會堂都存在無線網絡死角。審計署報告亦批評，香港政府Wifi通有超過1000個熱點（涉及366個場地）的下載速度緩慢。其中，有測試顯示，上水公共圖書館透過Wi-Fi.HK連線的下載速度只有0.68Mbps，上載速度更為零，不到政府在2016年《施政報告》中承諾網速的一成。而旅遊熱點尖沙咀鐘樓附近，如經香港政府WiFi通連線，每秒下載速度更只有0.11Mbps，遠遠未能滿足市民和遊客的需求。

市民和遊客不知熱點所在

　　有部分政府場地的Wifi通服務的使用量亦偏低，超過六成場地平均每日使用人數少於50人。事實上，有不少市民和遊客曾表示不清楚哪些地點設有政府免費Wifi網絡，政府應檢視現時Wifi通服務熱點分佈情況，並且加強宣傳，包括在場地熱點的當眼位置張貼Wifi通標誌，以及研究推出政府免費Wifi熱點地圖的流動程式，方便使用者能快速查找並連接公共Wifi。

　　除此之外，政府與網絡服務供應商推行的Wifi公私營合作試驗計劃進度也十分緩慢。政府在2016年12月與4個服務供應商簽訂特許協議，要求他們在協議生效起計12個月內，在本港185個政府場地，包括公園、休憩處、海濱長廊及旅遊景點等人流較多的地點提供Wifi服務。然而截至限期前，只有12個（佔6%）的場地推出免費Wifi服務。

加強公私營合作優化服務

　　紐約政府早在2015年便與Google合作推出LinkNYC計劃，透過改裝1萬多個市區內的老舊電話亭作Wi-Fi熱點及數位廣告看板，在為使用者提供較紐約一般寬頻上網速度快20倍的網絡服務同時，也能提供交通、地理和城市設施等資訊，並提供USB充電站和平板電腦供大家使用。有關計劃的建設費用將由Wifi熱點站上的廣告商承擔，對於投資商和參與的私營企業來說，雖然建設公共Wifi的前期投入不少，但他們可利用這個平台進行宣傳，向用家提供有針對性的廣告，為企業帶來巨大的利潤。

　　不少國家和地區已經立法將連接互聯網定為公民權利，包括法國、芬蘭和愛沙尼亞。政府有必要審視現時推行免費公共Wifi服務計劃，除了要更新老化設備，擴大網絡覆蓋範圍並提高上網速度外，亦應檢討如何加強公私營機構合作計劃，優化現時公眾Wifi服務。