西班牙至今仍然未向歐盟和歐洲央行正式提出全面援助的申請。有消息指西班牙終於準備好最快在下周末正式向歐盟申請援助，只是此時又忽然傳出德國由於國內政治因素而希望西班牙暫緩申請。

正如上星期說到，西班牙遲遲未求援的原因有好幾個，而這幾個問題在這兩周會陸續明朗化。第一是獨立銀行業審查報告(Oliver　Wyman)的結果並未令人信服，西班牙銀行業的核心資本極待加強，所需金額高達一千億歐元。另外，評級機構中只有惠譽表明至少在2013年前不會調低西班牙的信貸評級，而之前一直持負面看法的穆迪則至今仍未表態。不過，既然市場已作出心理準備，就算真的被降級的衝擊力不會太大。星期四(4日)西班牙將再拍賣另一批兩年至五年期的債券，拍賣成績會顯示市場信心還有多強。究竟還要拖多久?大家的耐性也被磨蝕。

唯一增加社會保障開支

不過，這就是歐洲，不是說急就能急得來。畢竟歐盟不是一個國家實體，決策本來就牽涉到太多的政治利害關係，當然我也不否定如西班牙這些國家的反應節奏就是「比較慢」，但同時也因為她希望先處理好國內的問題才對外求助。在剛過去的星期六，西班牙政府已經提交2013年的財政預算案，重點在進一步緊縮開支，以達到削減赤字的目標(在2013年降至4.5%)，其中唯一增加的項目就是社會保障開支，皆因預期的退休金和失業保障支出還會繼續上升。其他削減的主要開支為國防(-53.1%)、交通補貼(-27.1%)、文化事業(-19.6%)和教育(-14.4%)等。西班牙在本星期四將公布一些「結構性」改革方案，希望這些方案除了在求援時可以支持西班牙有能力滿足歐盟和歐洲央行的財政控制要求外，更重要的是可以刺激國內經濟活力，並遏止失業率的跌勢。

首要解決高失業率問題

西班牙的高失業率還是令政府頭痛的問題，近日國內的大規模的反政府示威的焦點雖說是因為不滿政府持續緊縮開支的政策，但核心原因，還是國內的失業問題令太多西班牙人沒有合理的收入，但其他生活開銷又一直增加，感到沒有出路。如果拉霍伊(Mariano　Rajoy)率領的政府團隊沒有正視解決失業問題，就算得到援助，長遠來說對西班牙國內的基本經濟狀況也不會有真正的改善。