03/01/2011
深港兩地應互補不足
12月20日,由深圳市主導打造的前海深港現代服務業合作區與20間香港企業和機構簽署合作意向書,包括匯豐、中銀等六間銀行,以及嘉里集團、長江等開發公司,市值總計超逾三萬億港元。特區政府協助深圳拉攏這20多間先進的服務業公司到前海發展,並提供稅務優惠等,以助深圳將前海打造成現代服務業樞紐,但過程中,卻未見有為提升香港的競爭力作出努力。
內地以農立國,第一產業在內地向來非常重要。而第二產業(如低端製造業)亦很成熟,但內地工人往往在付出勞力後只得到低回報,因此,國家的製造業政策是要加強科技創新,獨立自主地發展製造業,例如不再只為西方國家的品牌作廉價生產,而是向知識產權(品牌及專利)邁進,透過創造知識產權,以提高國家的經濟附加值。
另外,目前內地服務業的發展依然落後,尤其是高端服務業(如法律、金融、物流、會計等)仍需借助香港的知識和經驗。如今,深圳欲將前海打造成服務業樞紐,甚至成為「總部經濟」,對香港經濟將帶來一定的衝擊。跨國企業在同一地區只會設一個總部,若企業紛紛將其地區總部設置於廣州或前海,自然會降低其總部在香港的規模,減少在香港的高端職位,甚至可能造成第二次香港產業北移。
隨著內地改革開放,香港的製造業大舉北移,後果有目共睹。自製造業北移後,企業內較有能力的人都北上發展,留下的往往是低技術、低學歷、低收入人士,但適合這些人的工種卻買少見少,令失業率上升,基層市民對政府安全網的依賴有增無減,貧富懸殊亦愈見嚴重。我曾多次聽到基層市民說,以往無論如何窮困,都找到低技術工作糊口,但如今即使希望自力更生,亦苦無出路,令人唏噓。
服務業北移當然有危亦有機。對企業來說,這是開拓內地市場的好機會,不過,這同樣會令有能者及流動性高的人北上發展,留下適應力較低的人,這將進一步增加特區政府的經濟負擔,加劇貧苦差距。
深圳向來致力將前海發展為服務業樞紐,誓要將其發展層次提升成為國家戰略性發展的舉措,這是無可厚非。但特區政府應就此提出相應的政策,以保持香港的競爭力,與深圳互補不足。既然香港如今以服務業和金融業的優勢去補深圳的不足,特區政府亦應向深圳提出要求,例如利用深圳作為國家科技重鎮的特殊地位,要求與深圳在科技創新方面加強合作,以深圳之強補香港之不足。
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