05/04/2012
實現中國經濟繁榮不是甚麼難事
毫無懸念,中國政府將大幅調低經濟增長率目標。當然,政府總會說這是為了提高人民生活水平,優先考慮環境保護和醫療保障等等。但是如果不推行大刀闊斧的改革,結果恐怕就是經濟減速了,民生方面依然毫無起色。
中國經濟面臨的核心問題,是怎樣分配經濟發展的成果。市場競爭的確會導致貧富分化。但中國社會的財產不平等,卻主要來自權力壟斷。成立壟斷企業,抬高地價,增加稅收,這些做法的實質,就是把經濟發展的成果分配給特定利益集團。因此,在中國能否發財,取決於企業跟政府走得近不近。房市和股市的確也製造了一些幸運的投機富豪,讓人感覺能否發財主要取決於運氣。但實際上,那些投機活動都是負和遊戲,其規則就決定了大部分參與者必然虧損。
中國經濟增速勢必放緩,這是因為過量生產的模式已經難以為繼。以往那種重複建設的老套路,只會導致通脹,最終迫使儲戶承擔資源浪費和不公平分配造成的損失。原因在於,人民不僅僅是沒能分享到經濟增長的成果,手中的財產還要被變相掠奪。這才是政府不敢繼續濫發貨幣的真正原因。
中國經濟的四 大推動力:出口、汽車銷售、政府支出和房地產市場,目前同步低迷,任何一個方面都難以扭轉。當然,出口疲軟是外部原因造成的,是因為作為中國銷售市場的那些國家經濟不景氣。要讓它們恢復購買力,還需要很長時間。
有些可能的政策選擇,比如說通過財務運作或者財政轉移支付把資金輸送給地方政府,都解決不了根本性的問題。中國的固定資產投資,核心動力在於銀行信貸。由於主要的抵押物(土地)貶值,信貸就不可能像以往那樣擴張。在推動房地產方面,沒有任何辦法可以取代銀行貸款。
在現有政治體制下,把財政資金投入到環保或者醫療保障方面,只會造成巨大的浪費。高鐵很可能已經是近十年來最重大的舉國工程了,採購環節也爆出規模驚人的腐敗問題。那麼到了環保這種支出管理分散的領域,資金浪費的規模恐怕會超出所有人的想像!現在,不管中國政府想做甚麼,腐敗都是最大的瓶頸。當然,現實生活中甚少有人做出正確的選擇。降低經濟增長目標,其實只是被動地接受現實,經濟規模會縮水,原有的任何「格局」和「特色」都會照舊。
跟美國人、歐洲人和日本人比起來,中國人民可以說是最能幹的民族,老百姓極少需要政府幫忙。歐美國家政府面臨的那些困難,在中國根本就不存在。中國政府有這樣的老百姓,堪稱全世界最幸福的政府。但是中國也有中國的問題,跟世界其他地方正好相反。其他國家政府害怕人民要求太多,中國老百姓害怕政府拿得太多。
只要人民的負擔不十分過分,中國經濟就會一片繁榮。1930年代,世界經濟全面蕭條,中國經濟卻高歌猛進。因為當時的政府效率低下,老百姓因此有了更多的行動自由,上海發展成了世界第三大城市。實現中國經濟繁榮,並不是甚麼很困難的事。過去幾十年的改革開放,老百姓獲得了一點點自決權,成就不可小視,如果中國政府可以退後一步,給人民更多的自主權,十五年之內,中國必將成長為世界第一大經濟體。
本文獲作者授權,轉載自《財新網》
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