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14/10/2024

施政報告是時候落重藥?

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  • 李慕飛

    李慕飛

    李慕飛,資深政策研究及傳媒工作者,曾近距離觀察政府施政,用心研究政策得與失。

    但凡香港事,無論是與非,事事關心。

    港是港非

    本欄每周一更新

  特首李家超周三(16日)將會發表任內第三份《施政報告》,社會各界都密切關注,香港過去一年面對重重壓力,亦有新機遇及新希望,所以社會都希望政府能夠帶領全港市民走向康莊大道。事實上,李家超政府是落實愛國者治港後的首屆政府,第一份《施政報告》確實給人朝氣勃勃的感覺,但無奈過去兩年經濟復甦不似預期,地產及股市長期低迷,衍生出的負財富效應,結果抵消了新政的效益,對政府帶來沉重壓力。特首任期為5年,所以今次《施政報告》已去到任期的中段,如果特區政府希望能夠在餘下任期能達到預期的成績,今次必須突破施政的樽頸位,筆者認為,是時候落重藥、出猛招了!

 

特首李家超周三(16日)將會發表任內第三份《施政報告》(資料圖片)

 

  特區政府的壓力來自四方八面,最困難當然是經濟復甦緩慢不濟,加上地產及金融市道低迷,令到庫房收入欠佳,不但未能補回抗疫時耗費的6千多億元,甚至有必要制定赤字預算,政府施政可謂捉襟見肘,不少大計劃都需要延後或暫停,同時政府亦研究各項加稅方案,或會在合適時機推出。另外,港人喜歡北上消費,已經成為大趨勢,導致本地消費日漸萎縮,最終引發商店結業潮,政府必須認真處理,避免引發骨牌效應。

 

  不過,有危自有機,近日國家出「組合拳」重招救市,香港股市亦重現朝氣,成為世界金融市場的焦點,所以筆者指出這是特區政府的一場及時雨,解除了香港燃眉之急,但最令人醒神的事,最新一期《全球金融中心指數》報告,香港終於打敗競爭對手新加坡,重新奪回世界第三的地位。有學者分析,今次香港重返三甲,主要是因為香港發展家族辦公室及財富管理業務,在今日歐洲中東漫天烽火之際,成功爭取海外資金來港,而且勢頭銳不可擋,預計未來更可取代瑞士,成為世界最大的財富管理中心。學者更認為,倫敦金融市場近年受到多方面的衝擊,雖然仍然排名第二,但查實與香港相差無幾,香港只要努力,一定有機會取代成為世界第二大金融中心。由是觀之,香港前景仍然樂觀,政府應該趁著今次機會,大力推動振興金融經濟的措施。

 

  另一方面的壓力來自民間,目前經濟未至出現大倒退,但市場呆滯,更出現商戶結業潮,中小微企的怨氣難免增加,市民亦擔心工作會朝不保夕。另外,對青年人來說,置業難仍然是他們最困擾的問題,目前樓價已經回落,但青年人仍未能負擔得起,即使公營房屋供應增加,他們又沒有資格申請。筆者以前已經分析過有關問題,今日不再重複。不過,必須強調,以上種種問題,都容易累積而引發怨氣,政府應該小心處理。

 

  最後,不得不提政府改革的問題,港澳辦主任夏寶龍在 7月曾經公開表示,希望香港可以深入理解三中全會精神,銳意改革主動作為,加快推動香港由治及興。夏主任的講話十分清晰,且看《施政報告》有沒有提出任何的改革方案。

 

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