2021-09-27
【FOCUS】「晚舟歸航」拜登賣何藥 11月氣候峰會有看頭
被扣1028日，晚舟終歸航。中國外交部7月向美方提交「兩份清單」中的「撤銷對孟晚舟的引渡」暫告段落，被形容為「北京對華盛頓的外交勝利」。晚舟回家的「中國紅」引發民族情緒高漲，下一個焦點則是，中美關係是否自此迎來新章?
值得留意的是，隨著美國氣候特使克里未來數周內將再次訪華，11月將於英國舉行的聯合國氣候峰會COP26大有看頭。另一方面，幾乎在加拿大法官周末宣布釋放決定的同時，美印日澳領導人聚首白宮出席「四方安全對話」，直指對抗中國在印太地區影響力。
清單提及「撤銷引渡」暫告段落
通訊巨擘華為的副董事長孟晚舟身陷「違反美國制裁伊朗」案件風波，遭扣押軟禁加拿大逾千日後，終與美國司法部達成協議，從溫哥華法院獲釋。官方新華社周六(25日)上午10時30分於孟晚舟乘搭的專機離開加拿大領空後發稿稱，「經中國政府不懈努力，孟女士即將回到祖國」，意味外交部副部長謝鋒7月會見美國副國務卿舍曼時提出的「兩份清單」，其中有關「撤銷對孟晚舟的引渡」暫告段落。
幾乎在加拿大法官周末宣布釋放孟晚舟決定的同時，美印日澳領導人聚首白宮出席「四方安全對話」，直指對抗中國在印太地區影響力。
中美關係破冰的一大死結得解，坊間預期，「取消或部分取消」特朗普時期對近4000億美元中國商品額外徵稅的談判窗口，將很快於10月底G20峰會前後打開。尤其是財長耶倫7月時曾指，關稅在某些情況下傷害了美國消費者。
更值留意的是，今次「晚舟歸航」正值美國氣候特使克里本月初訪華，以及中國上周二(21日)於聯合國大會宣布不再新建境外煤電項目之後。而隨著克里近日透露未來數周將返回中國，就應對氣候變化凌雲壯志的拜登，將與北京達成何共識或協議，令11月將於英國舉行的聯合國氣候峰會COP26大有看頭。
個別讓步或為換取中國承諾更多
今次峰會為自《巴黎氣候協議》2015年簽署以來，各方每隔5年(因疫情推遲一年)首次全面回顧、評估相關進展，並預期各國承諾新的、更有力的長期行動目標。
對上周剛剛宣布把援助發展中國家應對氣候變化的資金增加一倍至110億美元的拜登而言，共和黨議員魯比奧、哈格蒂有關「我們看到拜登政府對氣候的一味關注……只是其對北京採取危險的軟弱態度的另一個例證」、「非常擔心這(孟晚舟獲釋)看起來可能是拜登政府更多的綏靖政策、更多的投降」，或正正說出拜登此時心中所想--以個別讓步換取中國在應對氣候變化承諾更多，顯然是近期最優先的目標。
但幾乎在加拿大法官周末宣布釋放決定的同時，美印日澳領導人聚首白宮出席「四方安全對話(QUAD)」，直指對抗中國在印太地區影響力。較早之前，美國並與英國、澳洲宣布達成「澳英美三方安全合作協議(AUKUS)」向澳洲提供核動力潛艇，更被視作冷戰後美國最重要的亞洲政策操作轉變，即把澳洲拉入不斷升級的全球海軍軍備競賽。
從此角度看，當特朗普時期對中國的打壓集中於一間企業、一批商品，拜登的目標恐是一套長期機制、一片區域盟友，中美博奕得失虛實之間的水靜流深，未來前景仍驚濤駭浪。
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