生態遊永續發展，教育執法齊推進

　　內地國慶黃金周假期，吸引大批旅客訪港。有旅客在西貢橋咀洲破壞生態，引起社會譁然。

 

　　事件是考驗生態旅遊與自然保育平衡的試金石，港府應加強郊野公園管理，對旅客做好保育宣傳教育，並嚴格執法，才能讓生態遊永續發展。

 

　　疫後內地旅客的消費模式改變，從過往購物主導轉向追求深度遊，而生態旅遊是深度遊的一種形式。香港有25個郊野公園，海島旅遊資源豐富多元化，生態遊遂成為當局銳意發展的項目之一。

 

　　橋咀洲位於西貢內海，面積雖小，但擁有獨特的火山岩地貌，當退潮時，島的西端才會露出水面的天然連島沙洲和布滿龜裂紋的巨礫「菠蘿包石」，同時珊瑚群覆蓋率達71%，讓不少遊客慕名而來打卡。

 

　　在國慶期間，到橋咀洲的旅客絡繹不絕，創下單日逾4,000名旅客的紀錄。有環團實地考察，發現部分旅客踩踏珊瑚、挖掘海膽、海星等生物，違法生火煮食和隨處丟垃圾等亂象，破壞島上生態。除了旅客外，也有外傭在島上燒烤。

 

不熟本港規例，內地客易犯禁

 

　　當局隨後多日加派人手巡邏，向違規市民和旅客作勸喻，但沒有執法。環團批評這種做法是頭痛醫頭，腳痛醫腳，在黃金周前未有提早準備，假期快結束才行動，是亡羊補牢，而且未能徹底解決過度旅遊問題，認為政府應制定長遠生態旅遊政策，否則類似事件將會不斷發生。

 

　　香港確實沒有明確生態旅遊政策，但保育政策一直在推行，郊野公園列明不可開發，而當局規定市民只能在指定燒烤場或營地生火，十年前更大力提倡「自己垃圾自己帶走」，通過宣傳教育，市民均身體力行，愛護自然，保育意識較強。例如郊野公園的垃圾量由2015年的3,700公噸，減至去年的2,300公噸。

 

　　可是，內地旅客近年潮興深度遊，來港除了在各區特色街道和建築前打卡，還愛到郊野公園和離島露營，體驗自然風光，令生態旅遊發展苗頭初現。內地旅客不熟悉香港郊野公園規例，也不清楚哪個地方生態敏感而容易犯禁。社會有聲音要求在發展生態旅遊前先做好保育政策，未免倒果為因，當局仍在探索如何有效發展生態旅遊，在過程中可能遇到一些問題，在梳理問題後才能對症下藥，制定全面生態遊政策。

 

　　當前首務是漁護署要加強郊野公園的管理，主要針對內地旅客和外傭的不當行為，加強保育宣傳教育。例如，派人在西貢碼頭向旅客派發宣傳單張，呼籲他們在浮潛時切勿踩踏珊瑚、勿捕獵海洋生物和生火煮食，指這樣做會影響生態環境，違者嚴重可被檢控。

 

　　同時，當局在周末和公眾假期時派人到島上巡視，發現有違規人士，初則勸喻，若屢勸不止則發出定額罰款通知，並須在離境前繳付，在嚴格執法下，才能起阻嚇作用。

 

評估承載能力，研推人流限制

 

　　在眾多郊野公園，當局宜先挑熱門景點入手，這可從小紅書的推介中找到內地旅客偏好的綫索。在下次內地長假期時，可針對這些熱門景點，預先做好應對部署，包括在小紅書和其他內地社交媒體加強宣傳，呼籲旅客要保持郊野公園清潔、有甚麼事情不能做，否則會採取適當執法行動。

 

　　此外，當局亦應收集各郊野公園和離島的旅客數據，透過大數據分析評估每個景點的承載力，研判是否有需要在內地黃金周長假時，對某些景點實施人流管制，並參考外地經驗，設登島人數上限，令旅客不會覺得人多擠擁，有更好的體驗，向親友推介，當局持續從多方着手，使香港生態遊可持續發展。