五年規劃創機遇，北都引領破新局

　　港府同步公布首份五年規劃和發表施政報告，不僅標誌著香港治理模式從短期應對轉向規劃引領的深層轉變，更為北部都會區發展交出具體落實方案，提供更多新機遇，令北都提速提效，也引領香港經濟發展取得新突破。

 

　　五年規劃與施政報告的關係是相輔相成，前者作為前瞻性藍圖，從頂層設計訂下香港未來5大目標：經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力提升、北都建設加速提效、民生福祉顯著改善，以及融入和服務國家發展大局取得重大進展；後者則是具體行動方案。

 

大學城定位清晰，商界有數可計

 

　　過去施政報告只著眼每年的短期目標，常被批評見樹不見林，看不到方向。如今有了五年規劃作為頂層藍圖，施政報告的年度措施不但有了明確的座標和方向感，更為北都發展補上過去最缺失的一環：可量化、有時間表、可問責的具體執行方案。

 

　　港府2021年提出北都計劃時，社會普遍認同「南金融、北創科」的戰略構想，來推動經濟轉型，但收地何時完成、產業何時進駐以及如何推進落實，全都不清楚，令商界無法計算回報周期，對參與北都建設抱觀望態度。「一五」規劃訂立22個主要指標，其中對北都訂出兩個約束性指標：熟地產出從過去五年累計120公頃飊升至900公頃，住宅落成量從1.1萬伙增至7萬伙，讓持份者首次有數可計。

 

　　更重要是，規劃將新田、洪水橋和打鼓嶺三個大學城視為推動北都的發展主線，總體規劃面積超過1,000公頃，並賦予清晰功能定位。新田大學城聚焦醫學、生命健康科技、AI與微電子，聯動河套香港園區和新田科技城發展。洪水橋大學城主打智能製造與國際化人才培育，配合洪水橋產業園和流浮山數碼科技樞紐，預計2027至28年有大學進駐；打鼓嶺則融入藝術與文創，預計2030年開始陸續產出用地。

 

　　大學城的規劃，以教育、科技、人才、產業和城市建設5大元素作布局，連同周邊的科技區、產業區和生活社區一起發展，讓持份者在清晰評估自身強弱項後，再計算潛在回報與相關風險。有擴充校園需求的大學，除了考量自身最強勢學科能否高度契合大學城的定位外，更要評估擴容效益與產學研協同空間，以及研究應透過發債抑或夥拍企業投資來支撐建設成本。

 

實現住大些期盼，加快經濟轉型

 

　　這份清晰藍圖對商界的刺激作用顯而易見。過往北都時間表分散、細節不足，投資者難以精準評估回報與風險。如今土地規模、進駐節點、產業定位一目了然，發展商明白大學城的定位後，知道應建甚麼配套，可更準確計算現金流與內部回報率，甚至考慮應與甚麼產業營運商組隊投標。海內外創科企業能預見進駐哪個大學城，人才供應與研發配套較充裕，較易產生更佳經濟效益。

 

　　當大學城啟用後，隨著科研轉化、創科企業的產業落地，有望加快本港產業升級轉型，令香港經濟取得新突破。

 

　　對普羅市民而言，北都的意義同樣實在，未來5年可提供7萬個房屋單位。這不僅是數量躍升，更是質的飛躍。政府正積極推動提高北都公屋及資助房屋的人均居住面積，讓市民有望實現「住大些、住好些」的期盼。

 

　　同時，北都為青年一代打通了安居樂業的閉環。三個大學城與周邊創科園區的無縫對接，意味著青年學生在學期間即可就近參與研發與實習，畢業後能直接投身北都的創科企業。這不僅有效緩解了創科界面臨的人才缺口，更讓青年人看到清晰的職涯階梯與向上流動的希望。

 

　　「一五」規劃與施政報告的結合，是有為政府與高效市場結合的新典範，方向已定，路徑已明，只要各方在計清回報大於風險後，積極參與，北都有望在未來5年從規劃圖變成實景圖，成為驅動香港經濟轉型、融入和服務國家發展大局的最強引擎，為香港開啟一個充滿活力與希望的嶄新篇章。