政府擬修例規定彈珠機店、夾公仔機及網吧,需領取牌照經營

04/05/2026

  民政及青年事務局向立法會提交文件,建議修訂《賭博條例》及《賭博規例》,容許牌照事務處可直接向個別遊戲裝置發出「有獎娛樂遊戲牌照」,毋須以持有公眾娛樂場所牌照為前提。局方同時考慮施加特別發牌條件,提升持牌裝置的辨識度,例如要求在處所入口當眼位置張貼告示,清楚標明該裝置已獲發牌。

 

政府擬修例規定彈珠機店、夾公仔機及網吧,需領取牌照經營

(Shutterstock圖片)

 

  局方計劃將「網吧」納入《遊戲機中心條例》的發牌制度,或容許符合政府嚴格條件的網吧逐一申請豁免,毋須申領遊戲機中心牌照。

 

  現行制度下,經營有獎娛樂博彩遊戲須先取得公眾娛樂場所牌照。然而,高等法院早前裁定,一般「夾公仔機」並不符合《公眾娛樂場所條例》對「娛樂」的定義,因此無需領取該牌照。近年市面出現彈珠機店等新興有獎遊戲,部分店舖的經營模式可能未符合現行有獎娛樂遊戲牌照規定,不但可能對參與者及青少年造成負面影響,亦令市民難以清晰分辨哪些處所已獲正式發牌。

 

  為此,民青局建議修例,取消以公眾娛樂場所牌照作為經營有獎娛樂博彩遊戲的必要前提,改由牌照事務處直接向個別裝置發牌,並會檢視相關法例,確保有關處所受到相稱規管。牌照事務處亦會推行多項規管措施,包括考慮增設牌照條件,例如要求張貼沉迷警告等。此外,現行牌照費用自2000年至今未有調整,局方將一併研究是否需要調整收費。

 

提出兩方案規管網吧

 

  針對網吧的規管,局方提出兩項方案:第一方案:將「網吧」直接納入《遊戲機中心條例》的發牌制度,全面受現行規管框架監管,包括防火、樓宇安全等牌照條件,以及「成人場」(只准16歲或以上人士進入)或「兒童場」(只准16歲以下人士進入)的分類要求,並禁止穿著校服人士進入。

 

  第二方案:參照現時規管電子競技場地的做法,訂立豁免制度。符合政府嚴格條件的網吧可逐一申請豁免申領遊戲機中心牌照,但仍須遵守與電競場地相同的規管要求。

 

撰文:經濟通採訪組

 

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