【預算前瞻】羅兵咸永道料港府本財年將錄383億元財政赤字

　　政府將於2月26日公布新一份《財政預算案》，羅兵咸永道預期，港府2019／20財政年度將錄得383億元財政赤字，預計期內整體財政收入為5727億元，支出為6173億元，當中計及發行綠色債券融資所得78億元，以及用於償還債券及票據15億元。該行指，香港將出現15年來首次赤字，建議政府除了透過加強短期措施支援企業及市民外，長遠更應進一步優化稅務政策，繼續推動多元化經濟。

 

羅兵咸指香港財政狀況仍然相當穩健，財政儲備料達1.13萬億元，建議港府全面檢視現行稅制（Alex攝）

 

印花稅收入較原先估算少兩成 賣地收入少逾一成

 

　　根據羅兵咸永道預測，本年度利得稅及薪俸稅收入約為2127億元，較政府預計下跌8.44%；預料整體印花稅收入將錄得615億元，較原先估算低近兩成。計及政府於上一個季度公布的賣地計劃，預計全年度賣地收入為1271億元，較原先預計低逾一成。

 

　　羅兵咸永道香港稅務合夥人崔慶昭表示，香港財政狀況仍然相當穩健，預計截至2020年3月底，財政儲備將達1.13萬億元，相當於政府22個月整體開支。該行香港稅務合夥人王曉彥指，長遠而言提議港府全面檢視香港現行稅制，以適應瞬息萬變的國際稅務形勢以及新興的商業模式。

 

應推創科及薪俸稅稅務優惠 擴大自願醫保扣稅安排

 

　　崔慶昭指，香港必需培育本地創科人才，以推動行業的可持續發展。該行建議，港府應擴大研發開支稅務扣減的適用範圍，令外判到大灣區的研發開支亦可享有同等優惠；推出針對創科研發開支與投資的可兌換現金稅務抵扣，鼓勵創科界初創企業發展；擴闊香港稅收協定網絡；為本地設立的知識產權中心提供具競爭力的稅務優惠。

 

　　另外，該行亦建議透過有關薪俸稅的支援措施，減輕市民財政負擔，如提高基本免稅額及單親免稅額至15萬元，並提高已婚人士免稅額至30萬元；提高子女免稅額至每名15萬元；推出針對主要居住地方之租金開支扣稅安排，每年以15萬元為上限，並須符合特定條件；延長供樓利息扣稅年期至25年，每年扣稅利息上限增加至15萬元；提高個人進修開支的最高扣除額至每年12萬元；擴大自願醫保計劃保金的扣稅安排至私人醫保計劃；提供私人醫療開支稅務扣減，每位合資格的受保人以每年8000元為上限。

 

港府財政儲備穩健 或能推出更多惠民措施

 

　　崔慶昭表示，港府周二（14日）公布的10項紓困措施中，主要是針對性幫助社會有需要的市民，並非全民派錢，而不少政黨提議政府應全民派錢及派發消費券，他認為派發消費券對刺激經濟及消費較有作用。

 

　　另外，政府推出10項紓困措施估計涉及100億元經常性開支，但崔慶昭認為，措施主要在今年下半年及明年推出，認為不會影響今個財年的財政狀況。他又預計，截至2020年3月底，財政儲備將達1.13萬億元，相當穩健，相信政府有能力投資未來，並推出更多紓困措施。

 

　　至於經濟下行，他認為若情況未得到改善，不排除明年亦會出現赤字。他又指，現時香港的問題在於人口老化及稅機狹窄，不過暫時港府仍有龐大盈餘，未必需要即時處理。

 

撰文：採訪組