23/04/2020
香港管治班子換人是舊酒新瓶
香港政府的管治班子有大的調動,一共涉及5名局長職位變動:民政事務局局長劉江華、公務員事務局局長羅智光、創新及科技局局長楊偉雄、財經事務及庫務局局長劉怡翔,將分別離任,而政制及內地事務局局長聶德權則會平調,執掌公務員事務局。
不少評論認為,這次調動是一枚震撼彈。其實,又有何「震撼」之處?先看民政事務局局長劉江華,年屆63歲,已是退休之齡,讓比他年輕的徐英偉上位,也是合理之極,不用太多揣測。劉江華於2012年出任政制及內地事務局副局長,及後於2015年擔任民政事務局局長,雖說曾在不同範疇服務市民,但基本上都沒甚作為,乏善足陳。
事實上,劉江華的民望一向不高,2012年參加立法會選舉,其競選海報曾被選民用橙色垃圾桶遮蓋,只露出雙眼,因而綽號有「垃圾桶」之稱。2014年佔中運動,政府與學聯各派代表談判,劉也是政府代表之一,但全程未有發言,顯得頗被動,如今變陣也是適當時機。反觀新上任的徐英偉,現年43歲,早年取得加拿大渥太華大學的社會科學學士學位,曾服務銀行界,後轉任政治助理,2017年晉升為勞工及福利局副局長,如今再上一層,成績如何尚待拭目。
再看離任的財經事務及庫務局劉怡翔,已年滿70歲,此時不退,更待何時?除非特區政府真的沒人可用。接任的許正宇畢業於英國牛津大學,曾為政務官,擔任過前經濟發展及勞工局助理秘書,新世界發展策略發展總監等職,現為金融發展局行政總監,對財經事務應是駕輕就熟。
至於離任的創新及科技局局長楊偉雄,也年屆65歲,有資格退休,而在他任官期間,本港創科政策未見實際進展,他所創出的「智慧燈柱」,似是虛有其表。
接任的薛永恒,1984年加入政府任職助理機電工程師,2001年晉升為總機電工程師,2007年晉升為政府機電工程師,並於2011年出任機電工程署副署長,2017年升任署長。近年機電署大力支援本港創新科技發展,如今讓他晉升創新及科技局局長,也屬明智選擇。
最受人注目的便是原任政制及內地事務局局長的聶德權,會平調至接任公務員事務局局長。而離任的原局長羅智光,今年63歳,也已屆退休年齡。他曾任前特首董建華的私人秘書,如今退下火線,不再捲入公務員是否「政治中立」的爭論,更樂得耳根清靜,一享清福。倒是接任的聶德權,今年才56歲,曾出任多個政府部門要職,從政經驗豐富。而較早時《基本法》第22條引起爭議,政制局出稿解畫,稿件一改再改,惹來詬病,但這次他的平調應是早有安排,與今次的爭議並無相干。
今次抗疫之戰,港府兩度派包機接載湖北港人,聶德權和入境處處長曾國衞兩度合作帶隊,頗獲好評。如今由年齡57歳的曾國偉接任聶德權一職,更上層樓,可能是對其抗疫表現的獎勵。而總的來說,官場的離任和接任是平常事,不用大驚小怪,舊酒新瓶而已,港府的管治作風和能力,一如既往,不會有太大的改變。即使其中有人想變成孫悟空,也跳不出如來佛祖的掌心。兩制之上有一國,中央政府就是港府的如來佛祖。
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