7月17日，海南省四屆人大常委會第三十二次會議，通過了《海南省人民代表大會常務委員會關於成立三沙市人民代表大會籌備組的決定》。這也標誌著倍受關注的海南省三沙市的政權組建正式啟動。

　　未來的三沙市的海域範圍將逾200萬平方千米，大約相當於全中國陸地面積（960萬平方千米）的四分之一。是海南省繼海口、三亞之後的第三個地級市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。涉及島嶼面積13平方千米，海域面積200多萬平方千米。是中國陸地面積最小、總面積最大、人口最少的城市。海南省三沙市人民政府駐地位於永興島，是西沙群島同時也是整個南海諸島中最大的島嶼。

　　對於三沙市的成立，我看到有一些報導過度地解說，說建市的主要目的是對南海進行軍事管理。其實不是的，建市只是根據國家發展建設的需要。把三沙升為一個地級市，這是一個水到渠成的過程，而這個過程從88年到現在，經歷了24年了。24年的時間才升級為一個地級市，這完全是國家發展建設的需要。

　　南海西沙群島，南沙群島加上中沙群島，一共200多個島礁、沙灘，一共13平方公里，還不算礁盤和沙洲在內。整個的海域面積達200萬多平方公里，這麼大的海域面積沒有一個行政管轄的機構怎麼行呢？所以三沙市的建立，我相信對管理南海是非常好的一個開始。

　　現在海軍的西沙水警區作為駐三沙市的部隊，三沙市成立後，我想西沙水警區還是會駐在三沙市。在此基礎上，到時還會有一些其他的力量進入，比如正在建的黨、政、軍、人大政協這幾個機構。

　　而涉及到武裝這一塊的話，我想有這麼幾點：一，要建軍分區；二，武警隨三沙市的建立也要進入。還有一個我特別想強調的是，公安部邊防局下屬的海警部隊。我們的漁政、海監是不允許攜帶武器的，但是海警屬於公安部和武裝員警部隊管理的，可以攜帶武器，有權使用武器。我希望我們的海警部隊在下一步會出現。

　　隨著三沙市的建立，我國在南海的策略應該是：第一步行政，第二步執法。行政和執法之後，第三步是擠壓。

　　最近中國30艘漁船在漁政船310的護航下開始了南沙捕魚。對於中國漁船這次組團南沙捕魚的行為，菲律賓的媒體非常關注，而且還大肆炒作一點就是，這個捕魚地點是永暑礁附近——1988年中國和越南發生海戰的地方。

　　1988年，我國應聯合國科教文組織的要求，在永暑礁建設有人駐守的海洋觀測站。在這樣一個情況下，海軍建築部隊授命帶著沙子、水泥到永暑礁施工，走到赤瓜礁附近受到越南的攔截和肆意挑釁，在忍無可忍的情況下我們被迫反擊，那就是「3.14海戰」，發生在赤瓜礁。

　　現在永暑礁已經修建得很好了，已經形成基地化了。這次漁船過去捕魚，主要也是依託這個大型的海上基地給它們進行補給、通信等。

　　再聯想到中國一艘護衛艦在南沙半月礁附近海域執行例行巡邏任務時意外擱淺，後來脫淺成功了。但是菲律賓的媒體也是大肆炒作，說中國在半月礁擱淺軍艦等等。

　　我覺得說菲律賓這是以小人之心度君子之腹。我國的護衛艦擱淺只是航行過程中發生的一件事故罷了。

　　近期我看到一篇文章，裏面的內容提到，現在海圖上和實測的半月礁的整個海面情況不太一樣。所以隨著三沙市的成立，我也呼籲有關部門對南沙群島的200多個島礁、沙洲再進行測量，爭取得到一個準確的海圖。

　　之前有美國的媒體報導，奧巴馬的空軍新軍事戰略將B-1B轟炸機部隊的注意力將從阿富汗的沙漠和山區轉向海上和陸地的中國目標。

　　我覺得這則報導純屬是嚇唬人的。B-1B是戰略轟炸機，作戰航程能達到1.5萬公里，環繞地球一圈不用加油。外界分析這是打中國海軍軍艦的，但還沒有能力對海上的軍艦進行打擊

　　歷史上發生的海戰都是結盟的。誰強，大家就結盟把強的那個打倒，然後大家再結盟把次強的打倒。但最近這幾年出現了一個特點，就是大家結盟然後要揀最弱的打。這也是一個辦法，是一種新的鬥爭的形勢。

　　最近美國圍著中國周邊搞得動靜不小，但我們犯不著跟美國去正面對抗。

　　本文獲作者授權，轉載自張召忠博客。