26/03/2015
「李光耀奇蹟」如何學得來?
新加坡國父李光耀病逝,終年91歲,世界各地領袖同聲哀悼,紛紛讚揚他一生的功績,可見他多年來的外交成就何等出色,不過亦有評論指他專制和家天下,認為新加坡終於要來到改變的時刻了。
在我眼中,李光耀有「兩個臉」。對內,他是開明的專制者;對外,他是善於平衡各方利益的外交家,優秀如基辛格,也曾撰文指李光耀才是全球首席策略思想家。然而,無論內政外交的「奇蹟」,李光耀目的都是為了他心目中新加坡的整體利益。
含淚建小國 創富裕社會
李光耀最感到光榮的,是把新加坡由落後的第三世界改造為富裕的第一世界。今年是新加坡建國50年。50年前,新加坡被逼退出馬來西亞,當時還只不過是英國殖民地政府留下來的一個貿易站,在東部和西部都有強鄰。李光耀雖然貴為「建國總理」,他對於退出大馬感到十分悲痛,因為他認為新加坡市應該是大馬的中心,他的國家版圖不應只是一個城市,因此,他亳不諱言,當年流下了英雄淚。然而,對以馬拉族人為主的馬來西亞,又怎容得下才高百斗,很有可能當選大馬總理的李光耀呢?
安住美國心 平衡要有術
李光耀只得面對現實,要把新加坡管好來,而第一步就是在外交上靠向美英,使無後顧之憂,美英以至整個西方的艦隊和商船,要進出戰略性的馬六甲海峽,願意與在英國唸法律的李光耀為友。而李光耀任何時候,都懂得向美國人提出看似對美國最有利的建議。因此,就算新加坡並非實行西方民主、及曾受到美英傳媒眾多非議,但美國歷任總統,都沒有想過要在新加坡改朝換代,願意與李光耀及李家為友。
在東南亞國家之中,即現時的東南亞國家聯盟,李光耀也常扮演平衡的角色,既不會過份爭鋒,也不會無所作為。
家國有序 精英帶領建設
新加坡是彈丸之地,李光耀認為最重要的是穩定和秩序,他表面上接受西方的多黨民主,但實際上卻是由他創立的人民行動黨一黨獨大,以嚴苛的法律對反對派人士進行打壓。他認為,人民行動黨吸納了新加坡的精英,他們均要廉潔奉公,要有所作為,也要參加選舉,接受人民的評分。
李光耀雖然生於新加坡,但他的華人血統使他懂得混合法家和儒家的理念治國,他承認家長式管教民眾,但為的是使他們都做守秩序,懂孝義的愛國公民,他培訓精英作為治國者的思想,從教育做起,在中小學早挑選,低下層的子女如考入大學,便等於有了階級進升的門檻。
凡可賺錢之地 就是星洲機會
國家有了秩序之後,李光耀想得最多的便是如何發展新加坡的經濟,我常記住一位新加坡老朋友20年前的說法。他對我說,哪個行業,哪個地方可以為新加坡賺錢,便是李光耀的機會,他絕對不會放過。
新加坡經過一兩代人的努力,早已由一個小港口成為金融中心,與香港齊名。她成功度過了亞洲金融風暴,也順利應付了08年金融海嘯。她不僅要成為金融中心,還是旅遊中心、展覽中心、物流中心…甚至開賭場,儘管香口膠還是不准吃。
緩慢改變秩序VS自由
在李氏父子實質統治下,新加坡近10年也引入不少外來人才,令到新加坡年輕一代開始感到競爭的恐懼,過去政府包辦一切,現時開始要變了,但既然要競爭,為何不可以有更多選擇?而事實上,執政黨也在政治上稍為開放,反對派也可以透過選舉取得數個議席。
很多人喜歡把新加坡與香港比較,前者差不多是政府包辦一切,後者則奉行小政府自由經濟,前者被讚有秩序,後者被讚夠自由。香港人和新加坡人曾喜互相批評,但如今,香港人至少要承認一點,新加坡的強勢政府有能力在面積較香港更細的土地上解決住屋問題,七八成人可以住在政府出售的組屋,私樓炒高則用懲罰性稅收去限制。直至最近,香港才真的想學習新加坡的房屋政策,可是特區政府威信有限,根本無法擺平各個利益集團。
對香港人來說,無論是回歸前後,都享有言論、新聞、結社和集會自由,一些新加坡人會認為這是社會秩序混亂的根由,但不少新一代也認為政府管得太多了。一些海歸人士接受不了新加坡的秩序,索性移居外國。這也是新加坡政府感到頭痛的問題。
最值得學習:管治架構現代化
中美改善關係及中國改革開放後,李光耀也順理成章成為中國的朋友,他促成歷史性的國共兩黨代表在新加坡展開會談。他近年半退休後,在海峽兩岸仍享有獨特地位,他的意見備受重視,亦有批評是李光耀鼓勵奧巴馬重返亞洲,以抑制中國對東南亞擴大政治和軍事影響力,但我認為,這只是李光耀看通奧巴馬的心意才順水推舟。新加坡在東盟內部,還是力主與中國以和為貴,有了李光耀,誰敢說小國無外交?
李光耀既是專制者,但還是開明的,對於不同政見者,他只是把對方關起來,或以訴訟來逼到對方破產,但他不殺人。對於胡亂塗鴉的外國小孩,他會一視同仁,都要接受終身難忘的鞭刑,他確實是一個可敬又可怕的家長。
李光耀有著他一套混合中西方的亞洲價值觀,使新加坡在複雜的世情走上現代化。或者,有著明確可行的管治理念,才是李光耀令到新加坡成功的保證。中國是大國,問題複雜得多,沒有人可以照搬新加坡的經驗,但一個有法規依循人人都要遵守的,及用人為才的管治架構,正是中國急需要的另一個現代化,從而才可鞏固其他現代化的成就。
光耀去世,顯龍體弱,有謂新加坡遲早巨變,但我認為,人民行動黨?集眾多有能者,在可見將來,執政地位仍然穩固,近日星洲股市沒有甚麼大的波動,可見一班。然而,時移勢遷,大家長走了,執政黨今後多聽不同的聲音,對新加坡很可能更有建設性!
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