一項宏大計劃，通常是由一環緊扣一環的小項目所組成；這些小項目看似不顯眼、甚或無關痛癢，但卻往往是計劃執行成敗的關鍵。上次筆者談及丹麥哥本哈根的智慧城市策略以單車為軸，配以專為單車而設的「綠波」和智能交通燈項目，逐步實現節能減碳的目標。不過，智慧城市計劃豈會如此簡單？「綠波」只是整個計劃的其中一環，背後還有賴一系列相互配合的小項目。如此布局正暗合三十六計中的「連環計」：將數個計策像環與環一個接一個的相連起來施行。

「單車之蛇」高架橋現已成為哥本哈根的旅遊名勝了。（網上圖片）

　　隨著單車通勤人口拾級而上，儘管哥本哈根已擁有長達400公里的單車道，惟仍要面對單車擠塞的問題。有見及此，哥本哈根一直積極興建各式各樣的單車徑和單車天橋，自2005年起總投資額已超過10億克朗（約11.2億港元）。2014年，哥本哈根便建造了一條引來全球單車族艷羨目光的單車高架橋——「單車之蛇（Cykelslangen）」。這條高架橋沿海岸而建，橋面離地高度約有一層樓，長度為700呎，闊度則為13呎，容許雙向行車。此橋不但可讓騎單車者從高處欣賞海港景色，更解決了地面上人車爭路的問題。

　　不過，只是一味提供優良基建，也不足以構成市民轉投單車通勤懷抱的誘因。於是哥本哈根市政府便施展「推」、「拉」手段：「推」者，包括提高汽車銷售稅、減少市區泊車位、限制汽車不准駛入某些路段等；「拉」者，包括道路設計採取單車優先策略，以及為單車度身定制專屬交通規例。

　　哥本哈根市政府在現存馬路上設置分隔島，把單車與汽車完全分隔起來；單車道採用單向行車，行車方向與汽車道是完全一致的。這樣不但可降低車禍發生的機率，更有助提高單車車速，改善單車通勤效率。市政府又為單車道設置專屬的交通指令標誌牌，無需與汽車或行人路牌混合使用，以免騎單車者混淆。

　　更叫人驚喜的是，單車交通燈號會比汽車燈號提早半秒至2秒先變成綠燈，令大部分單車在汽車起步前已開始移動；同時，市政府又把馬路上的汽車停止線向後移，讓者汽車駕駛者在起步前便能注意到單車。這樣便可避免汽車右轉時跟剛起步的單車發生碰撞。結果，2016 年進入哥本哈根市中心的日均單車數量超過26萬5700輛，較上一年度增長3萬5080輛左右；至於進入市中心的日均汽車數量則下跌至約25萬6600輛。換言之，市中心的單車流量已超越汽車了！這對減少汽車造成的碳排放實有莫大項貢獻。

　　一直以來，不少人總認為，節能減排一定要斥巨資添置大型能源設施，又或者要如苦行僧般生活：吃素、步行、少開冷氣。但哥本哈根卻打破此迷思，積極執行各個一環緊扣一環的配套小項目，從科技應用、道路設計、法規制定等各方面多管齊下，始可成就出現今的綠色智慧城市，確實值得全球各地政府借鏡。