《經濟通通訊社7日專訊》2024年美國大選結果揭曉,共和黨候選人特朗普再次入主白
宮,成為美國第47任總統。廣開首席產業研究院首席經濟學家連平認為,特朗普再次上台,疊
加共和黨同時控制參、眾兩院,未來四年美國非但不會改變對華遏制的整體立場,反而有可能進
一步加碼競爭和對抗,激化雙邊矛盾,為中國經濟帶來諸多挑戰和壓力。
連指出,中美貿易可能出現斷崖式下跌的風險。特朗普在競選中提出對所有國家加徵10%
的關稅,但針對中國加徵60%-100%的高額關稅。初步測算,此舉如實施,未來可能導致
中美貿易下降5-10個百分點。此外,在中美科技合作方面,與民主黨堅持打造「小院高牆」
,重點限制中國在半導體、人工智能(AI)和量子等領域與美國企業和高校開展技術合作不同
,特朗普上台後,中美科技合作或將在各個領域都受到明顯限制。
另外,人民幣匯率短期內有可能出現一定波動。特朗普後續如出台對華加徵關稅等限制性措
施,也可能在一定程度上對外匯市場投資者預期形成擾動,推動人民幣匯率階段性貶值。
不過,從貨幣政策環境看,美國貨幣政策總體上處於降息階段,加上中國相關政策工具箱內
調節人民幣波動的工具還不少,有能力保持人民幣匯率在合理的區間內基本穩定,人民幣不會出
現持續大幅貶值。
最後,由於中美之間缺乏明確的共同利益,不排除未來「脫勾」的風險進一步上升。特朗普
的對外政策表現出較明顯的孤立主義,既奉行貿易和科技保護主義、排斥清潔能源應用,也不太
關注醫療衛生、環境保護、打擊犯罪等領域的國際合作,或導致未來四年中美之間合作的空間進
一步被壓縮,甚至造成雙方事實上的「脫勾」。
*中國應加快內需發展,抵御外部擊打*
連平指,對於中國而言,面對新挑戰和新變局,應當更有創造性和務實地探索中美未來新的
合作領域。
一是加快內需特別是服務消費發展,如建立收入增長長效機制,多渠道增加居民收入來源;
加快推進新型城鎮化建設步伐,擴大服務消費需求增長的基數和增量;改革相關稅制,提升中高
淨值群體的消費意願;放寬服務業准入門檻,推動服務業轉型升級,培育服務消費新熱點等。只
有自身體格強健,才有能力抵御外部擊打。
二是大力發展與發展中國家的貿易和投資往來,尤其注重與「一帶一路」沿線、中東歐、中
亞、南亞、拉美等地區的貿易聯繫,擴大發展中國家地區的貿易朋友圈,擴大出口份額。
三是推進高水平對外開放,對接高標準國際經貿規則,完善產權保護、市場准入、公平競爭
、社會信用等市場經濟基礎制度,進一步減少外商投資准入負面清單,引導更多外資投向先進製
造業、現代服務業以及高新技術、節能環保等領域,為外資創造更廣闊的市場空間、營造更好的
營商環境。
四是積極鼓勵和扶持國內企業出海,既包括傳統製造企業出海,也包括生物醫藥、新能源、
智能製造等領域的先進製造企業出海。
五是允許人民幣階段性適度貶值。特朗普重新上台後,隨著國際環境不確定性和不穩定性的
上升,都將在增大人民幣匯率彈性的同時帶來貶值壓力,這種區間的移動具體受市場預期變化和
供求關係直接影響。此時,運用各種政策工具守住某一數值關口沒有必要。適當的貶值能夠很好
地對衝和緩和外部衝擊,讓宏觀政策可以騰出手來,針對國內需求和供給、總量和結構等各方面
問題更好地進行應對,以較低的成本順利達成政策目標。(lc)
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