港大鬩牆損根基,調研查究提管治
12/06/2024
香港大學校政風波發酵近10個月,身處風眼的校委會主席王沛詩及校長張翔各不相讓,教育局昨決定成立調研小組以釐清事實。本港公立大學均由專屬法例規管,外界不易理解權責分野,公眾期待教資會聯合率領的小組,可客觀查究問題,妥善敲定處理方案,為全城最老牌學府穩住根基,長遠提升管治水平,再創高峰。
教資常秘釋疑 注視質保報告
校委會成員去年9月曾收到圍繞張翔管治的匿名投訴電郵,專責小組今年4月調查後公布指控不足以確立。社會原以為爭議可落幕,詎料5月底再傳出校委會及校長就填補懸空及新設副校長職位齟齬。
剛過去的周日,雙方向同事、校友等分別廣發電郵聲明陳情,更揭示內鬨竟已升溫至要各找律師支持己見。
行政長官是全港公立大學校監,傳統上視之為名義職銜,以免惹來干預學術自由的質疑,但昨日確認會見王沛詩及張翔協調後,還是拍板應教育局建議設立小組,首務是釐清事實和了解各方問題。
誠然,不論是知情人士向傳媒匿名洩密,抑或校委會成員或知名校友的公開發言,均顯示雙方連月來各執一詞,惟有交由第三方疏理整合證據,才有望令不同涉事者由衷信服和妥協,一如特首所言重新以「大學的利益為首位」。
教資會跟每年合計得到以百億元計資助的八家公立大學,全簽訂了問責協議,確保院校運作符合香港利益、配合全城發展。由教資會主席雷添良,以及教育局最高級公務員、常任秘書長李美嫦率領小組,協助各方配合,建議改善措施,相信是合宜安排。
有別其他院校以校董會為最高管治機構,《香港大學條例》列明的相應組織為校委會,只要符合條例及規程規定,它可行使港大的所有權力,以及須執行的所有職責,只有歸於其他權力單位或任何主管人員的權責除外。
權力架構獨特 研修例減爭議
而按照港大條例,校長是首席行政及教務主管人員,有權在主管人員職位懸空期間,委任他人署理職位。如是者,校委會聲明批評有「暫委」副校長在張翔就任前開始一直署任了5.5年,且一度身兼三職,張翔則反駁王沛詩一直沒把其正式副校長人選,納入校委會會議議程,而校委會7名「暫任副校長」未有經正式諮詢。
副校長作為核心主管人員,長期只獲署任、甚至空缺,必然有礙大學發展,調研小組要務之一是釐清底因究竟是擬議人選真箇不合適,抑或是討論程序有誤。
王沛詩也好、張翔也好,均予人強勢之感,也許不自覺抹煞了早期藉協商尋求出路的空間。為免今後再有權力爭議,或有人藉洩密左右輿情,立法會可能要考慮修例,更清晰闡述校委會主席及校長的角色,以及問責機制。
港大是全城唯一百年學府,人才輩出,最新在Quacquarelli Symonds環球大學排名更攀升至第17名新高,超越清華、普林斯頓和耶魯。校方去年成功在全球羅致了100名頂尖學者,勢必有利再提升聲譽、論文引用等得分,惟倘若最高管治團隊再不咬弦下去,恐會反過來妨礙吸引優秀教研人員來港、留港打拼。
教資會轄下質保局昨公布對中大的質素核證報告,幾乎讚不絕口,按順序應快輪到港大。港大校委會或校長面對的管治質疑屬實與否,相信質保局亦要交出一份中立報告,協助校方不斷自我完善。
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