新人事貫徹習思想 利推改革

 

　　全國人大會議今天閉幕，國家主席習近平的新制度和人事布局亦已完成，此有利落實其經濟政策，惟習改革開放強調的是可控，與外界期望的市場化恐有落差，而外圍挑戰亦不少。

　

增執行力度 打好三大攻堅戰

　

　　人大通過修憲，國家主席任期撤限，習透過機構改革，再輔以人事大換班，有利貫徹其思想，落實政策執行力度，進一步扭轉過往政令不出中南海格局。習提出未來幾年要打好防範金融風險、防治污染和精準扶貧三大攻堅戰，人事布局關乎三大攻堅戰推行，底因有二。

　

　　其一，這需要強勢經濟內閣，進行經濟轉型，由高速發展轉向高質量發展。獲擢用的4名副總理中，有3人熟稔經濟。韓正和胡春華曾在上海和廣東主政，實戰經驗豐富。劉鶴是習經濟智囊，由幕後走到幕前，負責今後經濟政策制定和執行，更有效統籌經濟發展和對外開放步伐、協調經濟發展和生態保護、如何振興農村與精準扶貧。

　

　　其二，習用人不論資排輩，如將「海歸」幕僚劉鶴提拔為副總理，還把後補中央委員易綱起用為首位海歸人行行長，彰顯改革開放決心，支持推進經濟全球化，有助爭取中國在全球經貿制度的話語權。

　

　　人事大換班是貫徹習的思路，故經濟政策不會大變，只會更落力實行穩健貨幣政策和積極財政政策，穩中求進，大力推動高質量發展，繼續開放改革，打好三大攻堅戰。

　

　　對於外界擔心在黨領導一切下，將會如何走改革開放的路，如何推進市場化、處理國進民退？這些恐反映現屆中央政策取向與外界所理解存在落差，對中央來說，可控是最重要的，行政、國有經濟、市場化與如何市場化等都是選項，以達成2020年全面小康的首個百年夢，以及繼而在2050年建成社會主義現代化強國的第二個百年夢。

　

市場化屬選項 須可控謀發展

　

　　如何贏取3大攻堅戰，當然有一定難度，但基本上可控，真正麻煩的是外圍的不可控風險，如美國總統特朗普銳意對華發動的連串貿戰攻勢，務求要華提交削減1,000億美元美國貿赤方案，以及對中資進軍美國市場和併購諸加阻撓等。

　

　　貿易戰風險正在增加、中資走出去愈來愈難、美歐央行收緊流動性等，會否影響內地經濟穩定與發展，都是新班子須處理的迫切難題。

 

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